近年来，低速电动车市场规模呈现出无序扩张的态势，生产公司数超过百家，产销规模突破百万辆。其之所以能在市场上占据一定份额，主要源于三四线城市和广大农村地区的刚性需求。这类车辆行驶速度低、续驶里程短，核心部件技术水平有限，价格亲民且实用性强，像老年代步车就深受部分消费者青睐。

  回顾其发展历史，早在2016年，国家标准委就将“四轮低速电动车技术条件”列入制修订计划，但两年之期过去，“新国标”未落地，各地反而展开了对低速电动车的专项治理。低速电动车的无序生产和使用带来了诸多问题，多数产品不符合现行机动车安全技术标准，生产企业缺乏机动车生产资质，车辆无牌无证无保险上路，严重影响了道路交互与通行安全和通行秩序。据2017年统计，近五年全国低速电动车交通事故达83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，事故起数和死亡人数逐年递增。

  日前，工信部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》的意见，对纯电动乘用车部分技术条件进行修订。明确将四轮低速电动车作为纯电动乘用车的一个子类，命名为“微型低速纯电动乘用车”，并提出有关技术指标和要求。这在某种程度上预示着多年游走在灰色地带的低速电动车将有统一的国家标准。新国标出台背景是低速电动车长期缺乏规范管理，出台后能让其生产和使用有法可依，推动行业健康发展。

  在今年两会上，多位代表委员为低速电动车发声。全国政协委员王红红建议及时制定低速四轮车的技术标准和路权分配方案，加强驾驶和安全意识培训，降低低速四轮车驾驶证考试难度，解决车主持证上路问题。天能控股集团董事长张天任则建议放宽电动轻便摩托上牌限制，与时俱进放宽或取消“禁摩令”，简化上牌流程，国家出台更明确统一的管理政策，推动低速电动车行业规范化发展。

  新政策为低速电动车行业带来了诸多发展机遇。随着新国标落地，低速电动车被纳入合法范畴，压抑多年的市场需求将得到释放，预计未来全国保有量将突破1000万台，市场规模有望达到2万亿。这将吸引更多资本进入，推动行业发展。同时，新国标对生产资质的要求，促使企业转型升级，提升技术水平和产品质量，增强市场竞争力，实现行业的良性发展。

  新政策也给消费的人带来了多方面的变化。购车成本上，转正后的低速电动车需办理牌照、购买保险、缴纳购置税等，费用有所增加。驾驶要求方面，消费者需考取相应驾照才能上路，可能会掀起中老年“驾考热”。行驶范围上，由于其时速限制，高速和城市快速路段禁止行驶，只能在普通道路行驶，但在农村地区的通行优势依然存在。

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